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giovedì 14 novembre 2013

La sottile distinzione tra previdenza e assistenza

Lavoce.info - ARTICOLI - La sottile distinzione tra previdenza e assistenza:

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l'integrazione al trattamento minimo... si dirà che questo è un importo che per definizione si aggiunge alla componente previdenziale della pensione, ed è perciò inequivocabilmente ascrivibile all'assistenza. Ma attenzione! L'assicurazione contro gli incendi prevede l'indennizzo non di tutti gli assicurati, ma soltanto di coloro che hanno subito un incendio, per ovviare al bisogno in cui sono venuti a trovarsi. È, questa, assistenza? No, è assicurazione, ossia un contratto stipulato con lo specifico accordo che saranno indennizzate le vittime di un sinistro. 
Si può quindi a buon diritto sostenere la natura assicurativa di un "contratto sociale" in base al quale, sin dall'inizio dell'attività, tutti i lavoratori pagano un contributo, con l'intesa che coloro i quali avranno avuto una carriera troppo saltuaria e/o mal rimunerata otterranno una maggiorazione rispetto all'equivalente attuariale dei contributi. È prevedibile che i "riduzionisti" si stracceranno le vesti di fronte a questa tesi, che peraltro merita attenta considerazione. (Se, poi, si teme il moral hazard, ossia una scelta di lavoro volta ad approfittare di questa prospettiva, l'obiezione vale anche se l'integrazione al minimo è definita assistenziale).