L'ordinamento occulto - fino a intro
- Prefazione
- Dietro la legge italiana c è una seconda legge, perchè. Quando la legge è ambigua o cervellotica si stabiliscono delle consuetudini
- Ij processo è fisiologico in regime di common law ma patologico da noi dove una legge scritta esiste pur sempre e una sua ripresa che tradisca i precedenti sempre possibile.
- I guai del pragmatismo: obiettico la pace sociale anzichè la cergezza del diritto
- Sdoganato il principio x cui la legge nn è uguale x tutti. Come? Facendo credere che si privilegiano i più deboli.
- Introduzione
- La pace sociale come nemica dell astrazione del diritto
- Ordinamento occulto: troppe leggi nessuna legge
- Visione concertativa: le leggi vengono contrattate coi poteri forti: i sindacati.mimpossibile mantenere astrattezza
- Mani pulite: l improvvisa applicazione rigorosa. Peggio che andar di notte.
- Legalità vs diritti individuali. Nel secondo casoni diritti preesistono alla legge, nel primo sono creati dalla legge
- Negli usa il giudice può disapplicare la legge (controllo diffuso di costituzionalità). In europa invece è il politico che garantisce
- In europa le costituzioni sono lunghe dettagliate concrete con un rapporto asimmetrico tra pa e privati.
- Storia:l unificazione richiese una pletora di leggi speciali
- Esempjo deprimente: la sentenza del 1999: il risarcimento degli abusi pa nn è dovuto se esistono esigenze di spesa.
- Collusione parlamento pa: leggi provvedimento.
- La fumosa categoria dell interesse legittimo: un modo per proteggere il cittadino contro la pa ma anche di negargli piena tutela con l interesse soggettivo.
- Il privato italiano? Solo una toppa sul pubblico.
- La pri atizzazione senza diritto asimmetrico (autoritario): aumenta un relazionalismo deleterio.
- Il federalismo? Una ofinanza locale essenzialmente derivata. Un mischione con responsabilità vaghe e ripartitetra i livelli.
- Pace sociale: nei paesi più avanzati un risultato indiretto delle leggi. Negli altri un risultato diretto delle regole.
- Se la pace sociale diventa un ossessione a pagare è la certezza del diritto.
- Cap1
- Diritto: 1 norme primarie (di comportamento) e 2 secondarie (potestà coercitica. 2: violazione primarie ma anche obiettivi.
- Cosa giustifica il potere pubblico? 1 contratto sociale (tradizione anglosassone) 2 attribuzione (divina o popolare).
- Potere applicativo delle regole di comportamento vs potere gestionale x raggiungere dei fini
- Costituzioni flessibili (continente) vs principi rigidi della common law
- Costituzione americana: fissa su carta i principi common law.
- Anglosassoni (contratto): il potere principale è applicativo: giustizia. Continente (attribuzione): il potere principale è gestionale.
continua
