lunedì 4 gennaio 2016

L'ordinamento occulto - fino a intro

L'ordinamento occulto - fino a intro
  • Prefazione
  • Dietro la legge italiana c è una seconda legge, perchè. Quando la legge è ambigua o cervellotica si stabiliscono delle consuetudini
  • Ij processo è fisiologico in regime di common law ma patologico da noi dove una legge scritta esiste pur sempre e una sua ripresa che tradisca i precedenti sempre possibile.
  • I guai del pragmatismo: obiettico la pace sociale anzichè la cergezza del diritto
  • Sdoganato il principio x cui la legge nn è uguale x tutti. Come? Facendo credere che si privilegiano i più deboli.
  • Introduzione
  • La pace sociale come nemica dell astrazione del diritto
  • Ordinamento occulto: troppe leggi nessuna legge
  • Visione concertativa: le leggi vengono contrattate coi poteri forti: i sindacati.mimpossibile mantenere astrattezza
  • Mani pulite: l improvvisa applicazione rigorosa. Peggio che andar di notte.
  • Legalità vs diritti individuali. Nel secondo casoni diritti preesistono alla legge, nel primo sono creati dalla legge
  • Negli usa il giudice può disapplicare la legge (controllo diffuso di costituzionalità). In europa invece è il politico che garantisce
  • In europa le costituzioni sono lunghe dettagliate concrete con un rapporto asimmetrico tra pa e privati.
  • Storia:l unificazione richiese una pletora di leggi speciali
  • Esempjo deprimente: la sentenza del 1999: il risarcimento degli abusi pa nn è dovuto se esistono esigenze di spesa.
  • Collusione parlamento pa: leggi provvedimento.
  • La fumosa categoria dell interesse legittimo: un modo per proteggere il cittadino contro la pa ma anche di negargli piena tutela con l interesse soggettivo.
  • Il privato italiano? Solo una toppa sul pubblico.
  • La pri atizzazione senza diritto asimmetrico (autoritario): aumenta un relazionalismo deleterio.
  • Il federalismo? Una ofinanza locale essenzialmente derivata. Un mischione con responsabilità vaghe e ripartitetra i livelli.
  • Pace sociale: nei paesi più avanzati un risultato indiretto delle leggi. Negli altri un risultato diretto delle regole.
  • Se la pace sociale diventa un ossessione a pagare è la certezza del diritto.
  • Cap1
  • Diritto: 1 norme primarie (di comportamento) e 2 secondarie (potestà coercitica. 2: violazione primarie ma anche obiettivi.
  • Cosa giustifica il potere pubblico? 1 contratto sociale (tradizione anglosassone) 2 attribuzione (divina o popolare).
  • Potere applicativo delle regole di comportamento vs potere gestionale x raggiungere dei fini
  • Costituzioni flessibili (continente) vs principi rigidi della common law
  • Costituzione americana: fissa su carta i principi common law.
  • Anglosassoni (contratto): il potere principale è applicativo: giustizia. Continente (attribuzione): il potere principale è gestionale.
continua